
中美第四轮会谈刚刚结束,而双方计划在10月底再次会面。这次,美国的关注点依然是大豆问题。特朗普希望中国继续从美国进口大豆,而美国农业部长贝森特则信心满满地表示,一定会促使中国购买更多美国大豆。那么,最终中国会同意美国的要求吗?
贝森特信心十足
不久前,特朗普通过社交媒体宣布,他将在本月底与中国代表会面,讨论美国大豆销售问题。他指出,美国的大豆农民正遭受损失,而中国则在利用这一点作为谈判筹码。尽管外界普遍认为,双方可能在即将举行的亚太经合组织(APEC)会议期间会面,但截至目前,中方并未正式确认会晤的消息。
如果会面成行,预计会有中美领导人的高层对话,届时大豆问题无疑会成为议题之一。特别是自今年以来,中国已经停止购买美国大豆,转而从巴西、阿根廷等国采购大豆,美国大豆协会也反复提醒特朗普,必须尽早把大豆问题纳入谈判议程,以达成协议。因为美国对其他国家的出口无法填补市场的缺口。
一些美国政治人物,包括北达科他州的共和党参议员,向媒体透露,中国尚未给出恢复大豆采购的具体时间,目前双方只能通过谈判来解决这个问题。为了推动谈判,贝森特表示,自己已和特朗普及农业部长讨论过相关问题,政府很快将推出一系列农业补贴措施,帮助农民度过难关。
展开剩余73%然而,许多美国农民并不完全相信这种临时的补助能解决问题。他们更关心的是能够长期、稳定地进入中国市场。因此,他们希望能够通过谈判达成一种长期协议。
贝森特则放言,当前的谈判会带来“显著突破”。那么,中国会愿意继续购买美国大豆吗?
中国是否会妥协?
就这一问题,中方此前已经表态过,不论是贸易战还是关税战,都没有赢家,最终应通过平等、尊重和互惠的原则来解决分歧。显然,中方不会接受美国单方面强加的条件,除非美国在核心问题上做出实质性让步,否则在大豆问题上不可能取得突破。
实际上,中美之间如今的僵局,除了贸易摩擦本身外,还有一段历史的深刻影子。二十多年前的“中美大豆战”让中国方面的信任几乎耗尽。
二十多年的教训
2001年,中国加入世贸组织后,美国的四大粮商与华尔街联手操控大豆市场,通过散布虚假减产信息,抬高大豆价格。中国当时在收集经济情报方面经验不足,对美国农业部发布的数据过于信任。结果,中国的豆企在高价时大量采购,然而不久后美国农业部承认数据错误,导致大豆价格暴跌,许多豆企因此破产。而四大粮商趁机收购了大量中国豆企的优质资产,掌握了中国市场70%以上的豆企和85%的大豆榨油能力。
这一事件之后,四大粮商尝试在小麦市场上对中国进行同样的操作,但2005至2006年间,中国通过中储粮投放小麦,成功挫败了他们的炒作计划。2006到2008年间,四大粮商又一次针对大豆市场展开攻击,但中国借助美国次贷危机的机会,通过抛售大豆等措施,使得这些粮商的资金链断裂,再度获胜。
因此,从2008年起,中国便采取了长期战略。一方面支持国内大豆生产,另一方面发展多元化的供应链。如今,中国已大幅削减了从美国的进口量,这对美国大豆产业造成了沉重打击。
小结
这段历史也让中国在与美国的谈判中更加谨慎。每次美国提出要求,中国都要深思熟虑,尤其是对方曾经带来的损失。中方曾明确表示,只有美国首先拿出诚意,作出真正的让步,才能讨论大豆问题,否则所有的威胁和压力都无济于事。
所以,尽管特朗普和贝森特对谈判充满信心,但中方在大豆问题上的立场却并不轻易改变。
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